校内托管的具体办法是怎样的？

9月7日出炉的《托管意见》指出，小学生课后在校托管服务遵循“家长自愿，校内实施，成本分担，有效监管”的原则。小学生是否参加托管，由学生家长自愿选择。

对于家长们来说，校内托管服务主要包括午托（午餐、午休等）、晚托（放学后的活动），具体谁来组织呢？文件规定，实施主体是家长委员会。

家长委员会在充分征求家长意见基础上制定实施方案，建立财务管理等规章制度，聘请托管服务人员；

需要托管的学生，由学生家长向家长委员会提出申请，经家长委员会审核并双方签订协议后，组织课后托管服务。

小学生在校托管期间做什么？

《托管意见》规定，只能组织学生自习、阅读、做课外作业，开展文体活动和兴趣小组活动等。不得组织集体教学或补课，不得开展收费培训活动。

湖北省教育厅基础教育处负责人解释： “小学生年龄小，我们一直在提倡减轻课业负担，让他们健康成长。因此，千万不能让课后托管变成了‘补课’。”

是否所有小学都必须开展课后在校托管服务？

该负责人表示，不是，学校之间不应搞一刀切，主要根据家长的需求确定，在学校内也不能强制学生参加托管。

校内托管的时间多长呢？

文件指出，托管时间由家长委员会与学校、学生家长根据实际需求来协商确定。

托管期间，由谁来管孩子？

该负责人表示，服务人员由家长委员会聘请，可聘请家长、社会相关专业人员和学校教职工，家长委员会应明确托管服务人员条件和托管服务工作要求 。

托管费用如何分担呢？

湖北省教育厅相关人士介绍，小学生课后在校托管是一种社会服务行为，不属于免费义务教育的范畴。校内托管费用由学校和家长分担，费用包含两部分：一部分是聘请托管服务人员的劳务报酬、孩子午餐费和少量工作运行开支，该项费用由家长委员会进行成本核算，由学生家长分担；另外一部分是是场地及水、电等后勤保障费用，该项费用由学校承担，学校要无偿提供校园内教室、运动场所、功能室、文体器材等，承担托管服 务的水、电等后勤保障费用。

文件同时指出，家长委员会应主动接受家长监督，定期将经费收支情况向学生家长公开。县级教育、物价部门要加强对托管工作的指导、监管，坚决禁止违规补课和借 托管之名违规乱收费，一经发现并查实应依法依规严肃处理。

社会反响

 家长

校内托管更放心更省钱

“这个政策帮了我们家长的大忙！孩子放在校内托管，我们更安心。”9月7日，了解到托管新政的武昌学生家长梁女士，激动地说，她明天就和家委会的成员们商量落实办法 。

梁女士的孩子现在读二年级，学校没有安排托管。“我们在旁边找了个机构，每个月交800元。中午管饭和午休，放学后可托管到七八点。”她说，所谓的托管机构就是个黑作坊 ，三室一厅的房子，托管了五六十个孩子，有安全隐患。中午很吵，孩子也没法午休。吃的饭菜，她也有些担心。“作为家长，我们都愿意孩子在校内托管，更安全啊。如果由老师来担任托管服务人员，孩子们的习惯会更好。”她说。

校长

《托管意见》可行性强

在武昌实验小学校长张基广看来，托管是重大民生问题，《托管意见》的出炉，能够缓解小学生课后看管难题，解决家长们的后顾之忧。

张基广说，小学生课后托管，以学校为主比较好。学校托管在场地、设施、设备、师资等方面更有优势，更有利于小学生健康成长。

“如果老师不愿意参与托管服务，从外面聘请的人，如何保证服务质量呢？”也有人对此表示担心。张基广认为，学校在托管服务方面，应该尽量根据家委会和家长的需求，来协调有意愿的教师参与，并对服务内容进行指导，“家委会从外面聘请来参与服务的人，学校也有责任对其进行‘把关’、培训。”在托管时间上，尽量满足大多数家长的需求。少数家长若很晚才能来接孩子，在正常托管结束后，学校可安排专门的活动室和人员，安放和照料这些晚走的孩子。